Japan should contribute to the study of “de-radicalization”
OGAWA Tadashi / Professor, Atomi University
December 26, 2017
IS, or the Islamic State, which shook the world through the rule of terror and terrorist agitations in the name of Islam, finally collapsed. At one point, it controlled vast areas in Iraq and Syria and attracted volunteer fighters from around the world. But Mosul, its primary base in Iraq, fell in July 2017, followed by the fall in October of Raqqa, its self-proclaimed capital in Syria. On December the 9th, the Prime minister of Iraq declared the completion of the campaign to eradicate IS. On December the 11th, President Putin of Russia announced the victory over IS in Syria, and ordered the withdrawal of Russian troops.
But this does not mean that the world is safe. On the day of Putin’s declaration of victory, a terrorist bombing incident took place in the New York subway. The suspect arrested on the spot is an immigrant from Bangladesh who, though not being directly connected to IS, has apparently been influenced by it. Radical ideologies are proliferating around the world, and we cannot rule out the possibility that those infected by these ideologies attempt terrorist acts on their own, without relying on any organization.
The radical ideology of IS is like scirrhous cancer. Just as scirrhous carcinoma invades a healthy body without solidifying, the IS ideology infiltrates society and gives rise to lone-wolf terrorism. This goes on in a manner that does not lend itself to surgical removal, say through public security crackdown.
Counter-terrorism authorities have come to focus increasingly on the “de-radicalization programs” undertaken in prisons with terrorist inmates. “De-radicalization programs” mean those programs that aim to free terrorists from the curse of radical ideologies, by which they have been held captive, and to give spiritual, economic and social support to them as well as to their families, in order to prevent them from going back to terrorism. Further, would it be possible to “de-radicalize” not just individuals but also organizations? We need to look into what sort of factors and measures could facilitate the de-radicalization process. Thus there are ongoing researches on “de-radicalization” transcending the boundaries of political science, sociology, psychology, theology and other disciplines.
The case of al-Gama’a al-Islamiyya (the “Islamic Group”) in Egypt is known as an example of an organization that actually underwent “de-radicalization”. Once a radical group that perpetrated the mass murder of foreign tourists, it declared the cessation of armed struggle in 1999 and, in 2002, disbanded its military wing and apologized for its past terrorist actions.
Past researches on terrorism tended to concentrate on probing the causes of “radicalization”, but failed to delve deeply into the examples of “de-radicalization” such as the Islamic Group”. However, as Al-Qaeda terrorism proliferated in the world and an increasing number of terrorists were incarcerated, “de-radicalization programs” came to be conducted on a trial and error basis, stimulating researches on the subject.
The contribution that Japan can make to the study of “de-radicalization” may be limited, but not non-existent. Japan also has experienced instances of terrorism based driven by a radical ideology that abused religion. They were the terrorist attacks committed by the doomsday cult Aum Shinrikyo in the 1980s and 90s. What kind of steps were taken in the twenty odd years since then to “de-radicalize” those who perpetrated the terrorist attacks? How effective were they? These lessons and experiences are worth sharing with the international community.
In Europe and the United States, anti-Islam sentiments abound, based on the short-circuited assumption that “Islam is a violent religion and gives rise to terrorism”. Japan may well be in a position to offer opportunities to consider “de-radicalization” from a wider perspective including non-Islam religions and ideologies.
Tadashi Ogawa is Professor at the Department of Humanities in the Faculty of Letters, Atomi University.
But this does not mean that the world is safe. On the day of Putin’s declaration of victory, a terrorist bombing incident took place in the New York subway. The suspect arrested on the spot is an immigrant from Bangladesh who, though not being directly connected to IS, has apparently been influenced by it. Radical ideologies are proliferating around the world, and we cannot rule out the possibility that those infected by these ideologies attempt terrorist acts on their own, without relying on any organization.
The radical ideology of IS is like scirrhous cancer. Just as scirrhous carcinoma invades a healthy body without solidifying, the IS ideology infiltrates society and gives rise to lone-wolf terrorism. This goes on in a manner that does not lend itself to surgical removal, say through public security crackdown.
Counter-terrorism authorities have come to focus increasingly on the “de-radicalization programs” undertaken in prisons with terrorist inmates. “De-radicalization programs” mean those programs that aim to free terrorists from the curse of radical ideologies, by which they have been held captive, and to give spiritual, economic and social support to them as well as to their families, in order to prevent them from going back to terrorism. Further, would it be possible to “de-radicalize” not just individuals but also organizations? We need to look into what sort of factors and measures could facilitate the de-radicalization process. Thus there are ongoing researches on “de-radicalization” transcending the boundaries of political science, sociology, psychology, theology and other disciplines.
The case of al-Gama’a al-Islamiyya (the “Islamic Group”) in Egypt is known as an example of an organization that actually underwent “de-radicalization”. Once a radical group that perpetrated the mass murder of foreign tourists, it declared the cessation of armed struggle in 1999 and, in 2002, disbanded its military wing and apologized for its past terrorist actions.
Past researches on terrorism tended to concentrate on probing the causes of “radicalization”, but failed to delve deeply into the examples of “de-radicalization” such as the Islamic Group”. However, as Al-Qaeda terrorism proliferated in the world and an increasing number of terrorists were incarcerated, “de-radicalization programs” came to be conducted on a trial and error basis, stimulating researches on the subject.
The contribution that Japan can make to the study of “de-radicalization” may be limited, but not non-existent. Japan also has experienced instances of terrorism based driven by a radical ideology that abused religion. They were the terrorist attacks committed by the doomsday cult Aum Shinrikyo in the 1980s and 90s. What kind of steps were taken in the twenty odd years since then to “de-radicalize” those who perpetrated the terrorist attacks? How effective were they? These lessons and experiences are worth sharing with the international community.
In Europe and the United States, anti-Islam sentiments abound, based on the short-circuited assumption that “Islam is a violent religion and gives rise to terrorism”. Japan may well be in a position to offer opportunities to consider “de-radicalization” from a wider perspective including non-Islam religions and ideologies.
Tadashi Ogawa is Professor at the Department of Humanities in the Faculty of Letters, Atomi University.
The English-Speaking Union of Japan
「脱過激化」研究へ日本も貢献を
小川忠 / 跡見学園女子大学教授
2017年 12月 26日
イスラムの名を借りた恐怖政治やテロ扇動で、世界を震撼させた過激組織「イスラム国」（IS）が、ついに崩壊した。一時期イラクとシリアの広範な領域を支配下におさめ、世界中から志願兵を集めたISであったが、2017年7月にイラクの拠点モスルが陥落し、10月には首都と称したシリアの都市ラッカを失った。その後12月9日にイラク首相はIS掃討「完了」を発表し、11日ロシアのプーチン大統領もシリアでの対IS勝利を宣言し、派遣部隊の撤退を命令した。
しかしこれによって世界が安全になった、とは言えない。プーチンが勝利宣言したその日には、米国ニューヨークの地下鉄で爆弾テロ事件が発生している。現場で拘束された容疑者はバングラデシュからの移民で、ISとの直接の関係はないもののISに感化されたという。世界中に拡散された過激思想に染まった者たちが、組織に頼らず個人でテロを企てる可能性は否めない。
ISの過激思想は、スキルス性のがんに似ている。固まらず正常な体内に浸潤していくスキルスのように、一匹オオカミ的なテロをひき起こす思想的影響力は、手術という外科的治療（治安取り締まり）では除去するのが困難である。
そこで今、テロ対策に取り組む関係者のあいだで注目されているのが、テロ受刑囚が収監されている刑務所で行われている「脱過激化プログラム」である。「脱過激化プログラム」とは、一度過激思想に身を委ねたテロリストを、その呪縛から解き放ち、再びテロリズムに奔らないよう、テロリスト本人や家族に対して精神的・経済的・社会的に支援を行うプログラムをさす。さらに個人をこえて組織レベルの「脱過激化」は可能なのか。どのような因子、方策が、脱過激化プロセスを促進するのか。政治学、社会学、心理学、神学等様々な分野を超えた、「脱過激化」に関する研究も行われている。
過去に「脱過激化」が起きた組織の例としては、エジプトの「イスラム集団」のケースが知られる。外国人観光客を虐殺したルクソール事件を起こした過激組織であったが、1999年に武装闘争中止を宣言し、2002年には組織の軍事部門を解体させ過去のテロ行為を陳謝した。従来のテロに関する研究は、「過激化」の原因究明に関心を寄せても、「イスラム集団」のような「脱過激化」事例への関心は薄かった。
しかしアルカイダによるテロが世界各地で発生し、服役するテロ受刑者の数が増えるなか、再び彼らをテロに関与させないようにするために「脱過激化プログラム」が試行錯誤的に行われるようになり、そのための研究も盛んになってきたのだ。
「脱過激化」の研究において、欧米諸国に比してイスラムとの縁の薄い日本ができる貢献は、限られているかもしれない。しかし皆無ではない。宗教を悪用した過激思想に基づくテロは、日本でも発生している。1980～90年代のオウム真理教による一連の事件である。あれから20年以上の時間が経過するなかで、テロに関わった者たちを「脱過激」するためにどのような取り組みが行われたのか、その有効性はどうであったのか、その経験を国際社会と共有するのである。
「イスラム教が暴力的な宗教だからテロが起きる」という短絡的な反イスラム感情が欧米諸国に充満するなかで、イスラム以外の宗教、思想を含めたより広い文脈から「脱過激化」を考察する機会を日本は提供できるのではないか。
筆者は跡見学園女子大学文学部人文学科教授
しかしこれによって世界が安全になった、とは言えない。プーチンが勝利宣言したその日には、米国ニューヨークの地下鉄で爆弾テロ事件が発生している。現場で拘束された容疑者はバングラデシュからの移民で、ISとの直接の関係はないもののISに感化されたという。世界中に拡散された過激思想に染まった者たちが、組織に頼らず個人でテロを企てる可能性は否めない。
ISの過激思想は、スキルス性のがんに似ている。固まらず正常な体内に浸潤していくスキルスのように、一匹オオカミ的なテロをひき起こす思想的影響力は、手術という外科的治療（治安取り締まり）では除去するのが困難である。
そこで今、テロ対策に取り組む関係者のあいだで注目されているのが、テロ受刑囚が収監されている刑務所で行われている「脱過激化プログラム」である。「脱過激化プログラム」とは、一度過激思想に身を委ねたテロリストを、その呪縛から解き放ち、再びテロリズムに奔らないよう、テロリスト本人や家族に対して精神的・経済的・社会的に支援を行うプログラムをさす。さらに個人をこえて組織レベルの「脱過激化」は可能なのか。どのような因子、方策が、脱過激化プロセスを促進するのか。政治学、社会学、心理学、神学等様々な分野を超えた、「脱過激化」に関する研究も行われている。
過去に「脱過激化」が起きた組織の例としては、エジプトの「イスラム集団」のケースが知られる。外国人観光客を虐殺したルクソール事件を起こした過激組織であったが、1999年に武装闘争中止を宣言し、2002年には組織の軍事部門を解体させ過去のテロ行為を陳謝した。従来のテロに関する研究は、「過激化」の原因究明に関心を寄せても、「イスラム集団」のような「脱過激化」事例への関心は薄かった。
しかしアルカイダによるテロが世界各地で発生し、服役するテロ受刑者の数が増えるなか、再び彼らをテロに関与させないようにするために「脱過激化プログラム」が試行錯誤的に行われるようになり、そのための研究も盛んになってきたのだ。
「脱過激化」の研究において、欧米諸国に比してイスラムとの縁の薄い日本ができる貢献は、限られているかもしれない。しかし皆無ではない。宗教を悪用した過激思想に基づくテロは、日本でも発生している。1980～90年代のオウム真理教による一連の事件である。あれから20年以上の時間が経過するなかで、テロに関わった者たちを「脱過激」するためにどのような取り組みが行われたのか、その有効性はどうであったのか、その経験を国際社会と共有するのである。
「イスラム教が暴力的な宗教だからテロが起きる」という短絡的な反イスラム感情が欧米諸国に充満するなかで、イスラム以外の宗教、思想を含めたより広い文脈から「脱過激化」を考察する機会を日本は提供できるのではないか。
筆者は跡見学園女子大学文学部人文学科教授
一般社団法人 日本英語交流連盟